|
В пристройке к дому Сибиряков-Гвардейцев, 1 на протяжении нескольких лет семафорил яркими огнями зал игровых автоматов. После известных событий, когда наша очень Государственная Дума приняла закон о переносе игорного бизнеса в специальные гетто, зал закрыли. Зато появился магазин отделочных материалов. Нынешнее лето 2010 года вернуло все на круги своя. Отделочники помещение покинули, а по периметру крыши пристройки вновь смонтировали гирлянду, подсвечивающую манящую вывеску игрового зала. Только теперь он называется лото-клуб. Я и игровыми автоматами не увлекался и в лото-клуб не пойду. И, вроде, эти летние перевертыши меня никаким боком не касаются. Но почему-то вспомнилось, с каким энтузиазмом депутаты пылили речами с высоких трибун, требуя прекратить игровой беспредел, развращающий молодежь и очищающий карманы трудоспособного населения. Как грозно вещал Президент, что пора боссам игорного бизнеса паковать чемоданы и плавно перемещаться со всем своим скарбом в игровые зоны. Как уверенно утверждала власть, что обратного пути не будет. И, в общем, не ошиблась. Обратного пути и не потребовалось. Никто никуда не уходил, а, значит, и возвращаться не было необходимости. Отсиделись в затишке, переждали словесную бурю, а потом через юридические дыры в на скорую руку сляпанном законе, выползли на свет божий и занялись своим привычным бизнесом: сравнительно честным отъемом денег.
А еще вспомнился Борис Николаевич, который так и не лег на рельсы, хотя публично клялся сделать это и японский премьер, ушедший в отставку из-за того, что не смог выполнить предвыборные обещания. И стало мне нехорошо, от того, что я не японец и моя власть столь же легко дает обещания, сколь просто забывает о них. Нет, я понимаю: все наши руководители от мала до велика - очень занятые люди. Им некогда вспоминать о мелочах. В такой богатой стране, как Россия, у чиновников и депутатов работы непочатый край: в столице пилят общероссийское достояние, в регионах – региональное, на местах муниципальные и районные бюджеты. А пильщиков во время производственного процесса нельзя отвлекать от главного дела их жизни. Оторвутся от дел праведных и сразу неполадки начнутся: там пилу заклинит, здесь бюджет зажмет и годами отлаженный круговорот финансов может дать сбой. Я все понимаю. Но как-то не хочется быть статистом в опереточном спектакле. А то, что мы наблюдаем из года в год иначе, как опереттой назвать нельзя. Ну, честно, когда первые лица страны стучат кулаком и грозят пальцем, мол, выкорчуем до основания, не дадим спуска, выметем поганой метлой на свалку истории. А спустя год все, кого мели - уже на своих местах, кого выкорчевывали - цветут в дендрариях, кому не дали спуска – его и не взяли и по-прежнему при делах и при теплом месте. И, как-то непонятно: наши власть имущие нас за дураков держат или сами таковыми выглядеть готовы? Нет, компании мы проводим изумительно. Организованно и единогласно. Особенно предвыборные. А вот до реального результат никак добраться не можем. Я не притязаю на истину в последней инстанции, но кажется мне, что все дело в персональной ответственности. Начали дело – назначьте главного. Того, которому дадите орден и премию, если дело сделает и кто головой ответит, если дело завалит. Взять тот же закон об игорном бизнесе. Ведь в каком-то профильном комитете его готовили? А какие-то специалисты давали ему оценку? И вот, вышел абсолютно нерабочий закон. То есть натуральный брак. Скажите мне, почему налогоплательщики должны оплачивать бракованный товар? Сколько готовили Закон? Полгода? Год? Лишить авторов зарплаты и премиальных за весь период подготовки закона. Ну, не заработали они этих денег. Утверждали закон в Госдуме в трех чтениях? Лишить депутатов, голосовавших за закон в принятом виде зарплаты и премий за те сессии, когда проходило голосование. А если депутатов не было на рабочем месте и их карточками голосовали коллеги, то на полгода снять и финансирование по статье командировочные расходы. Нельзя же заочно управлять страной? Скажите: что будет, если ЕГ за школьника пойдет сдавать кто-то другой? Скандал и справка вместо аттестата. Неужели управление государством требует меньшей ответственности? Вы посмотрите на наши города: это градостроительный хаос с заплеванными тротуарами, несанкционированными помойками, разбитыми улицами и бесконечными автомобильными пробками. Почему бы не ввести персональную ответственность сверху и такую же ответственность снизу. Обязанность мэра содержать город в чистоте и порядке и прашивать с подчиненных за безотказную работу коммунальных служб. Обязанность горожанина содержать в чистоте и порядке квартиру, дом, двор, окружающее пространство. Бросил окурок мимо урны – заплати штраф. И не маленький. Скажем тысячу рублей. Один раз заплатит. Второй раз не бросит. Загадил лестничную клетку – снова заплати. Пропил деньги и нечем платить? Отработай на общественных работах. Не способен глава поселения навести порядок и организовать контроль над подведомственной территорией пусть вернет зарплату за весь период своей непрофессиональной деятельности и отправляется набираться опыта на менее руководящую должность. Проштрафился его подчиненный, отвечающий за какое-то направление – санкции должны быть аналогичными. Сегодня бесконечный и бесполезный ремонт улиц – это целая отрасль с великолепно отлаженной логистикой взяток и откатов. Никакие тендеры не способны отучить чиновников брать, а приближенный бизнес – давать. Ввели сейчас понятие гарантийного срока. Отлично. Но мало. Фирма должна не просто отремонтировать дорожное покрытие, не отработавшее гарантийного срока, но вернуть в бюджет деньги, полученные за плохо сделанную работу, а чиновник, заключавший договор с компаниями-бракоделами после двух-трех проколов автоматически лишится права на заключение контрактов. Не можешь выбрать добросовестного подрядчика, значит ты плохой заказчик. А плохой заказчик не имеет права распоряжаться общественными деньгами. Пусть на своем кошельке тренируется. Тоже самое с правоохранительными органами. Есть закон, определяющий процедуру наведения порядка, и есть цель – спокойная жизнь законопослушных граждан. Не голосуют вдоль обочин путаны, не торгуют наркотиками дилеры по всему городу, появилась возможность безбоязненно отпускать детей гулять на улицу, оценили сограждане позитивные изменения – браво правоохранители, ордена и звезды, всем кто заслужил, а руководителю особое спасибо и карьерный рост. Торгуют опера наркотиками, крышуют бизнес, фабрикуют дела – преступников в погонах в Нижний Тагил поднимать металлургию, а руководителей – в отставку без права на пенсию и с обязательной компенсацией ущерба, нанесенного обществу их некомпетентностью. Если каждый руководитель будет знать, что он персонально отвечает за свое направление, то меньше будет желающих занять высокий пост в надежде поживиться и больше будет прока для общества. Возвращаясь к первым лицам. Что бы с нами не происходило, Россия по-прежнему остается действительно Великой страной. А Президент и Премьер Великой страны не могут себе позволить выглядеть опереточными героями. При всем моем уважении к Медведеву и Путину 90% их заявлений и прямых распоряжений, касающихся России, остаются декларациями и на деле не исполняются. Возникает вопрос: зачем тогда выстраивалась властная вертикаль? Выхода только два: либо последовать примеру японского коллеги, либо заставить чиновников уважать решения верховной власти и выполнять эти решения оперативно и беспрекословно. Хотя бы для того, чтобы не выглядеть смешными в глазах мира и собственного народа.
|